长城网·冀云客户端评论员 芦静

10月3日晚，工作人员为游客协调解决住宿。图片来源：祁连县文体旅游广电局

　　常住人口5万人，单日涌入10万游客……国庆假期，青海省海北藏族自治州祁连县一起安置游客事件引发争议。

　　10月3日，祁连县大雪纷飞，气温骤降，酒店和民宿全部满房。无处落脚的游客向当地文旅局求助。随后，祁连县紧急协调学生宿舍，连夜安置无住宿的游客近500人。

　　在社交平台，不少游客发布视频或文字，对祁连文旅表示感谢，“提出表扬”。

　　不料，这一举措引发了“是否是拿学生当软柿子拿捏”的舆论关切。

　　《中华人民共和国突发事件应对法》明确规定，县级以上人民政府及其部门为应对突发事件的紧急需要，可以征用单位和个人的设备、设施、场地、交通工具等财产。从这个角度看，学生离校期间，宿舍作为具有公共资源属性的空间，出于公共利益作临时调度，具有合法性基础。

　　何况，在零下4摄氏度的高原寒夜中，若大量游客无处住宿，极易引发健康安全风险。即如祁连县县长梅尖参所言：“学校宿舍既有暖气又能马上入住，可实现男女分开，是祁连县政府当时能够实施临时救助的最优解。”

　　但问题显然不止于这一举措体现出来的极高行政效率。也要看到，假期闲置不等于权利让渡，更不意味着可以未经告知、随意征用。尽管当地在使用宿舍前，工作人员曾用被褥对学生私人物品进行打包、对宿舍原貌拍照留痕，游客离开后完成了全面消杀，后续还以县政府名义给学生写感谢信、发放文创礼包，但这些善后的补位措施，依然无法回应公众的质疑。

　　必须正视，事前缺乏充分告知，仍是程序上的瑕疵。维护学生群体的合法权益，不仅在于事后的补偿与修复，更在于事前的沟通与授权。

　　更深一层看，祁连县本次处置，也暴露出应急资源调用优先级、客流前置预警、预案权责细化等短板。而“临时来的自驾游客数量激增”，这一无法提前的预判同样不容忽视，政府应急救助兜底的边界问题亟待厘清。

　　近年来，越来越多的游客避开都市喧嚣，向县而行，县域文旅市场释放出强劲活力，但同时，县域承载力不足的短板正在显现。以祁连县为例，去年同期，祁连县文旅接待量同比增加75.8%，今年这个数字是220%，超出了预期。

　　此次祁连事件也提示各地文旅部门，在旅游旺季来临前，要科学预判客流峰值，完善分级应急预案，提前做好客流疏导、房源储备、分流劝返方案，减少“临时征用学生宿舍”这类不得已的选择。流量时代，各大景区更需随时发布限流提示，引导游客错峰出行。当网红打卡带来的客流无序涌入，游客的安全需要守护，当地居民的合法权益同样不容轻视。

　　对于广大游客来说，跟风打卡网红线路时，也应当提前关注天气变化、道路状况，安排好食宿，避免“说走就走”的侥幸心理。

　　就像祁连县委书记付强说的那样：“从一条路的走红，到一整套服务体系和治理能力的成熟，中间还有很长的路要走。”

　　旅游是双向的奔赴。唯有在温度与边界之间找到平衡，才能让网红小城接住泼天流量，盘活乡村闲置资源，实现文旅产业可持续发展。