长城网·冀云客户端评论员 芦静

优化营商环境只有进行时。图片来源：中央纪委国家监委网站

　　“谁影响营商环境，就砸谁的饭碗”“谁砸营商环境牌子，就打谁板子砸谁饭碗”……一段时间以来，不少地方在优化营商环境工作中“放狠话”，引发社会关注。

　　良好的营商环境是推动经济社会高质量发展的必要条件。类似“砸饭碗”式的强硬表态，展现了一些地方政府优化营商环境的决心和魄力，也在一定程度上震慑了不作为、乱作为的公职人员，但细细揣摩，“砸饭碗”就能砸出良好的营商环境吗？恐怕没那么简单。

　　当前，部分地区仍存在审批流程复杂、监管随意性大、政策落实不到位等问题，加之少数公职人员缺乏服务意识，存在懒政怠政、吃拿卡要等顽疾，甚至利用职权刁难企业，严重挫伤了经营主体的积极性和信心。在这种背景下，“砸饭碗”式的问责，确实能起到立竿见影的震慑效果。

　　然而，杜绝“门难进、脸难看、事难办”等问题，岂能只靠“马后炮”？今天砸了A的饭碗，明天可能又会出现B，如果制度漏洞不补上，治理机制不健全，问题便会如“割韭菜”，一再出现。

　　此外，什么行为算“砸了营商环境”？影响到什么程度才“砸饭碗”？诸多问题若没有清晰的法律界定，仅凭感觉办事、拍脑袋认定，则可能事与愿违，公职人员战战兢兢，也给经营主体传递了不稳定的信号，违背了优化营商环境的初衷。

　　更值得警惕的是，把营商环境与公职人员“饭碗”简单挂钩，工作重点就容易停留在看得见的指标上，催生形式主义的敷衍，在政绩观上出现偏差错位。前不久央视《焦点访谈》曝光的河南三地招商引资数据造假事件，就反映出地方招商引资工作的顽疾。当基层干部绞尽脑汁完成上级要求，去搞“数字游戏”，最终损害的是群众利益和政府公信力。

　　优化营商环境是一项复杂的系统工程，核心在于构建一个稳定、公平、透明、可预期的制度环境，绝非“放狠话”就能一蹴而就。“砸饭碗”或许能解决一时一地的问题，但从长远看，如果没有法治环境和常态化治理机制的刚性支撑，成果难以持久。

　　法治是最好的营商环境。这意味着，政府行为越规范，市场主体的获得感就越强。近年来，我国营商环境制度体系不断完善，《中华人民共和国民营经济促进法》《优化营商环境条例》等法律法规陆续出台。对于政府而言，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，是依法履职的内在要求。对于企业而言，也当在法治框架下合规经营、公平竞争。

　　优化营商环境，既是攻坚战，也是持久战，考验着各地的治理能力和治理水平。与其“放狠话”，不如沉下心来，扎扎实实优化法治化营商环境，全力打通政策落实“最后一公里”，不断提升精细化、常态化、长效化治理水平。唯有如此，才能让企业得到实惠、放心经营、安心发展，为经济社会高质量发展注入源源不断的活力。