长城网·冀云客户端评论员 芦静

杭州部分停车场试点新的收费标准。图片来源：潮新闻

　　停车费，下调！

　　今年以来，从杭州“按分钟计费”到上海“15分钟免费”，再到宜昌、长沙、贵阳等地出台相关政策，一场围绕停车收费的改革在全国多地展开。

　　从“61分钟按两小时收费”的“向上取整”，到“按分钟计费”，表面看只是停车计时规则的微调，实则是城市治理理念从粗放走向精细的关键一步。

　　停车费“向上取整”成行业惯例

　　梳理多地停车收费标价牌发现，其中不乏“不足1小时按1小时计费”“超时1分钟按10分钟计费”“超出30分钟按1小时收费”等计价要求。

　　当被问及为何坚持“向上取整”，“行业惯例”似乎成为统一回复，还有停车场物业回复称，系统就是这么设置的。

　　12315投诉平台数据显示，一些地区关于停车收费的投诉量，占价格投诉量半数以上。

　　据媒体调查，98.03%的人认为停车收费超过几分钟就收1小时的模式不合理。

　　有市民认为，停车不到一小时按一小时计算，是“反向抹零”的表现，车主没必要为并未占用的资源交“冤枉钱”。

　　此外，不少车主为避免多扣费，临近计费节点匆忙离场，进而增加抢道加塞、急速倒车等危险驾驶行为的发生几率。

　　民意难敌现实利益考量

　　目前来看，除各地实行政府定价管理的停车场外，其他停车场停车服务收费实行市场调节价管理，由停车场经营者依法自主制定停车收费标准。

停车场。图片来源：央视新闻

　　车主当然希望“能不花就不花”，但从企业角度看，则是希望通过市场化手段实现盈利。

　　利字当头，以小时计费、化零为整，已经成为很多经营性停车场默认的“规则”。此外，由于计算系统精度不足、闸机系统自动化程度有限等技术条件限制，“取整”也是一种便于操作的折中之选。

　　成本和收益双重压力下，多地停车计费改革推进缓慢。

　　让价格杠杆激发市场活力

　　停车费本质上是对占用公共资源时间的有偿付费，应当遵循“用多少付多少”原则。

　　2025年4月，中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》，明确提出“完善差异化停车收费机制”。此后，全国不少城市都开始调整停车计费模式，除了精确计费，总的趋势就是延长免费时长，降低收费标准。

　　例如，上海市发展改革委日前发布公告，车辆在上海市道路停车场（同一路段内）停放时长15分钟（含）以内免费，超出15分钟的，自开始停放时间起计费；单台车辆在全市范围内每个自然日可享受2次短时免费停车；将夜间停车收费从按次计费改为按时计费、费用封顶。

　　优化方案发布后，不少市民都认为，新规对临时停车办事十分友好。与此同时，对于晚餐、看电影、逛夜市等场景，停车成本变得清晰可控。

　　推行精准按分钟计费，表面上看，是“几块钱的事”，但实际却提高了车位的共享率和周转率，也缓解了城市的拥堵，更激活了整座城市的街边经济和夜间经济。

　　让“位”于民，多算长远账

　　停车体验是出行幸福感的重要指标。放眼长远，在常态化停车秩序管理基础上，通过精细化价格杠杆引导车辆短停快走、提升泊位周转效率的同时，还需要更大程度打破利益格局，让改革惠及全民。

游客在河北省正定县小商品夜市品尝美食（无人机照片）。图片来源：新华社

　　以河北省正定县为例。

　　2017年7月，正定县一些机关单位拆除围墙，让社会车辆免费停放；单位内部厕所对外免费开放。

　　此后，正定县持续改善旅游公共服务体系：在景区周边建成多个直饮水免费供应点，安装充电电源等便民设备，设立上千个便民座椅，开通免费古城旅游观光车……

　　停车事虽小，却能点亮一座城市的文旅新景象。如今，正定古城成为大家最愿意去的热门景点之一，客流量显著增长。

　　不只正定，近年来，已有多地推出公共停车位免费政策，力求用暖心服务赢得当地群众和外地游客的好口碑。从免费停车的范围上看，有的是停车场，有的是道路临时泊位，还有一些地方的党政机关、企事业单位院落停车位于节假日期间全天开放，供市民、游客使用。这项出行福利，撬动着消费市场的新可能，正成为城市发展的新引擎。

　　期待更多地方主动跟进

　　想办法让停车位“物尽其用”，提高其使用率，是一个多赢之举。

　　如今，随着智慧停车、移动支付、无感支付技术的普及，按分钟精准计费在技术上几乎没有障碍。

　　当然，技术条件成熟只是第一步，向时停时付的精准化运营模式转型仍需配套完善保驾护航，至于推行公共车位长期免费政策，则涉及规划、建设、管理、服务等多个环节。比如，如何保障计时数据精准、收费公示透明，杜绝变相涨价、隐性收费等问题；系统改造、人工管理的成本是否在各级各方可以承担的范围？

　　从“向上取整”到“按分钟计费”，改变的不仅是停车计费方式，更是对公平市场环境的守护、对群众出行体验的尊重。期待更多城市加入这场精细化治理的接力，注入更多人性温度，让城市更有烟火气。