长城网·冀云客户端特约评论员 伍里川

　　12月15日，司法部发布规范涉企行政执法专项行动第三批典型案例。在一起执法人员违反执法行为规范案中，湖南某县市场监管局16名行政执法人员因向商户“吃拿卡要”被撤职或调离执法岗位，并责令退还红包礼金。

　　该局不徇私情、不避家丑，对相关执法人员进行严肃处理，令人欣慰。但单单一个县级层面的市监局竟有多达16人存在向商户“吃拿卡要”问题，令人咋舌。假如任由这种污浊之气四处飘浮、侵蚀人心，后果难以设想。

　　执法者握有实际权柄，往往在利害关系上有着很大话语权，甚至可以让商户停业整顿。面对他们的“占便宜”，商户岂敢说“不”？由此可以想见当地商户的委屈和愤懑。该县政府行政执法监督局根据相关问题线索，向20余家商户调查了解情况，而相关商户敢于据实告知，也是积“愤”已久的正常反应。

　　行政执法是为了让商户更规范地经营、让群众更有消费获得感。依法执法、执法为民，按程序办事、主动为群众解难题，本是基层行政执法人员的应有操守和担当。以权谋私、把商户当成“唐僧肉”，绝不是行政执法该有的样子。

　　但令人不安的是，现实中，基层执法人员“吃拿卡要”问题并非孤例。例如，某地水务局执法干部多次接受监管服务对象宴请并违规收受礼品礼金；某镇市监局副局长，对其辖区内商户“吃拿卡要”、不按执法程序开展执法检查，其所作所为让其辖区内的商家们愤怒不已。今年9月，司法部也曾发布8个规范涉企行政执法专项行动典型案例。

　　行政执法人员代表着政府部门的形象，某些执法者“吃拿卡要”，严重阻碍了党和政府善政的施行，损害了政府部门的声誉。对此，必须严厉惩治，形成强大震慑。正如司法部在阐述案例典型意义时指出：行政执法人员“吃拿卡要”行为损害企业群众利益，败坏党和政府形象，破坏地方营商环境，必须从严查处并加以规范。

　　惩罚不是目的，引导行政执法人员端正执法态度、真正树立起以百姓心为心的理念，才是公众的心愿。当下，不少经营主体遭遇了一些困难，经营十分不易。他们盼望的是政府部门的体恤和关切，盼望的是门好进、事好办，盼望的是执法人员秉公执法、宽厚相待。面对群众的呼声，面对商户经营的痛点和难点，处于末端的管理者尤其要善待商户，与之保持清、亲的关系。

　　一个商户选择某个地方做生意，是扎根当地谋生信心推动的结果。这份信心不仅是实现个体出彩的原动力，也是地方发展不可或缺的助力。要凝聚这份信心，就要推行更多的好政策、好举措，就要致力于创建更佳的营商环境。

　　而创建宜人营商环境的关键，就是“人心换人心”：执法者放弃私心杂念，真心实意为群众服务，大家一起呵护城市乡村的烟火气。